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贵州几个州,为什么会出现州的建制?有什么好处?
民族自治地方是对一个或者多个少数民族聚集地区依照《中华人民共和国宪法》进行区域自治的行政区域。分三级:自治区、自治州、自治县,自治乡镇是补充,但不属于自治地方。民族自治是新中国的创举。
贵州省有几个区域是多个少数民族聚集地方,因此国家在这些地方设立了自治州。分别是:黔东南苗族侗族自治州(1956年4月18日设置)、黔南布依族苗族自治州(1956年8月8日设置)、黔西南布依族苗族自治州(1981年9月设置)。
一、黔东南苗族侗族自治州。
这个民族自治州,少数民族人口占比80.3%以上,其中苗族占比约42.5%,侗族占比29.5%,除这两个少数民族外,汉族和其他少数民族有31个。因此这个自治州就称为
黔东南苗族侗族自治州,州府所在地是凯里市。(西江千户苗寨夜景)
黔东南素有“九山半水半分田”之称,境内有29个植被保护区和自然保护区,雷公山自然保护区是国家级自然保护区,是旅游的好去处。(镇远古镇图)
二、黔南布依族苗族自治州。
黔南布依族苗族自治州有民族43个(一说37个),少数民族人口占比54%以上,以布依族和苗族分布最广,州府所在地是都匀市。(荔波风景)
黔南布依族苗族自治州是古代海上丝绸之路的通道之一,也是连接四川、云南、广西、湖南的交通要道。辖区内资源丰富,有6个国家级的森林公园。
三、黔西南布依族苗族自治州。
这是改革开放后设立的新自治州,有布依族、苗族等35个少数民族聚集区,少数民族占比39.7%,州府所在地兴义市。(黔西南万峰林)
黔西南布依族苗族自治州矿产资源丰富,其中黄金分布广,质量高,被称为“中国金州”。
以上三个州风景都非常优美,有灿烂的少数民族文化,民族特色的山寨,是居住旅游的好地方。
民族自治州有什么好处?
根据《宪法》和国家民族自治地方法的规定,民族自治州有这样的规定:
一、自治州自主管理本民族、本地区的内部事务。自治州的州长要本地少数民族担任,不能是汉族,副手可以是汉族,其他少数民族也要配置。在政府、事业单位、企业单位对少数民族适当照顾比例。如果少数民族在自治地方人口占比超过50%以上时,按照比列以上配置少数民族干部,特别少的少数民族在人大、政府等部门要适当照顾比例。
二、自治州的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例, 并可以依照当地民族的特点,依法对法律和行政法规的规定作出变通规定。贵州的三个自治州都有自己的自治条例的,要依据国家宪法和民族自治地方法制定。
三、保护、发展、使用少数民族的语言。
在财政上、用人上民族自治州都倾向于当地的少数民族,国家也支持自治州的发展。
贵州本来就是以“州”命名结尾的一个省份,但是这个“州”并不算是建制,贵州的建制还是省一级,“州”作为建制是从三皇五帝时代就流传下来的吧,当时整个天下都被分为“九州”。
“州”字从“川”,从“丶”,“川”的意思,也就是说,有水、有河流这些地方,但是这些江河不是普通的江河,而是要归向大泽大海的那种江河,比如黄河、长江,如果按照意会,就是比较有远大前景和理想的那种意思。而“丶”字音义同“主”,意为“入住”、“进驻”,合起来,“州”的意思就意味着入驻河边,住在河边。
现在都说“遇水则发财”,可能也是和远古时候人们喜欢居住在水源地周边的习惯有关吧。
而至于贵州省内的“州”的建制,拢共也只有3个地方,都是少数民族自治州,一个黔南布依族苗族自治州,一个黔西南布依族苗族自治州,另一个黔东南苗族侗族自治州,这些都属于少数民族地区,地理位置在贵州的南部片区,因为贵州的北面,和中部,包括黔北遵义、黔中贵阳——安顺这些地方,汉化程度还是比较高的。
△黔南州最大的木质戏台
少数民族地区叫做“州”,可能也是有一定延续远古时代传统的意味在里面吧,而且这三个“州”的含义,还有建制的意思,也就是说,“州”在这3个地方使用,就是一个行政级别和建制,相当于地级市。
但是又和地级市不同的是,这三个州的州府所在地,一个是都匀市(黔南)、一个是凯里市(黔东南)、一个是兴义市(黔西南)虽然都叫“市”,但是都属于县级市,也就是说,在“州”的层面,这三个自治州相当于地级市的级别,比如和六盘水、铜仁、毕节、遵义等一样,但是在具体到州府所在的城市,比如凯里、都匀、兴义这些城市,就是和仁怀市、盘州市这些一样级别的县级市了。
△黔东南的镇远古镇
不知道这么说有没有说清楚,但也基本算是比较全面系统的了。之前也听到过一种声音,说的是黔东南州改为凯里市,黔西南州改名为兴义市,而黔南州改为都匀市,但是我们觉得这样可能并不一定妥当,因为以“容易混淆”“不好记住”为理由,并不算充分。
而且现在谈及这几个州的时候,正式的都是要加上几个主要民族的全程来说的,比如黔东南苗族侗族自治州,这样的话,少数民族同胞比如苗族和侗族的存在感就很强,如果该为凯里市,虽然一目了然,但也少了一些神秘感,毕竟,贵州南部的地方,还有很多属于原生态的地界,保留一丝神秘感和刻意的“混淆”,也未尝不是一件好事,增加旅游探秘的兴趣吧。
而且从地名的多样性方面,也可以凸显贵州的多元性来,不至于和其他省市一样,全都叫“市”,也没什么意思。
谢谢小秘书邀请。战国时,贵州属于楚国的黔中;秦朝设黔中郡;唐朝设黔中道,设黔州都督府;贵州的历史离不开“黔”字,这就是贵州简称“黔”的由来。
宋朝时土著首领普贵以控制的矩州归顺,朝廷敕书曰:“惟尔贵州,远在要荒”,这是贵州名称的最早记载,所以贵州名称始于宋朝。宋朝贵州的省会就叫做贵州,与苏州、广州、杭州、徐州的“州”是一样的,此时还没有贵州省。
元朝时贵州分属湖广、四川、云南3个行省管辖,蒙元为灭掉南宋,看准了地处3省之交的贵州,修建连接3省的战略驿道,在贵州境内大量屯兵,借以控制思州、播州、黔中等地,从此贵州成为三省交界地的政治、军事中心,有了一个行省的建制的雏形。
明朝永乐年间设置贵州承宣布政史,正式建制为贵州省,省会贵阳府。贵阳从何而来?较早见于明弘治《贵州图经新志》:“郡在贵山之阳,故名贵阳。”
清初雍正年间在西南少数民族地区推行改土归流政策,废除土司制,实行流官制直接管理。朝廷命贵州按察使张广泗在黔东南设立府县,并设军事机构。至1731年(雍正九年)基本废除了土司制度,减少了叛乱因素,加强了对边疆的统治。
贵州是一个多民族共居的省份,全省共有56个民族成份,其中苗族、布依族、侗族、土家族、彝族等占多数。贵州现有6个地级市和3个民族自治州。3个自治州,即1956年设立黔南布依族苗族自治州,1956年设立黔东南苗族侗族自治州,1981年设立黔西南布依族苗族自治州。虽是州,但也属于地级市待遇。
我国除5个少数民族自治区(内蒙古、宁夏、新疆、广西和西藏)外,还有30个少数民族自治州,贵州就占3个;117个少数民族自治县,贵州就占11个;这是党和国家对贵州少数民族的高度重视和关怀。
我国汉族占绝大多数的,55个少数民族合起来仅占总人口9.5%。我国对待少数民族八大政策:坚持民族平等团结,实行民族区域自治,发展少数民族地区经济文化事业,大力培养少数民族干部,发展少数民族科教文卫等事业,使用和发展少数民族语言文字,尊重少数民族风俗习惯,尊重和保护少数民族宗教信仰自由等。
例如财政预算给民族乡安排一定机动财力,少数民族用品实行定点生产,国家给予贴息贷款,培养和使用少数民族干部,报考高等院校录取时加分,计划生育优待政策,逝世可实行土葬等诸多优惠政策。(图片、资料源于网络,如侵权请告之,立马删除相关部分)
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