云浮到咸宁物流货运价格

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湖北省和广东省面积差不多,为什么湖北只有12个地级市,而广东省却有21个地级市?

面积不是决定一个省份地级市多少的唯一因素,新疆面积大吧,占中国国土面积的1/6,但新疆只划分为14个地级行政区,即4个地级市、5个地区、5个自治州。湖北省面积18.59万平方公里,12个地级市,而江苏面积10.72万平方公里,有13个地级市……一个省份地级市多少,面积、人口、经济发展水平、政策等因素都有影响。

广东目前划分为21个地级市,数量全国最多,它划分为那么多地级市,与广东行政区划调整、改革开放赋予广东先行先试的政策优势以及经济发展因素等有关。

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改革开放之初,广东只有8个省辖市(广州、汕头、湛江、海口、韶关、佛山、江门、茂名)和7个地区(汕头、佛山、韶关、肇庆、湛江、惠阳、梅县),而改革开放之后,广东开始大规模撤地区设置立地级市,实行市管县,取消地区,先后在1983年设立地级市肇庆、惠州、梅州;1988年设立汕尾、阳江、清远、河源;1994年设立云浮。

广东作为我国改革开放的前沿阵地,拥有先行先试的政策优势,深圳、珠海、汕头三大经济特区的设立,当时珠海、深圳都是县级市,设立经济特区就升级为地级市。1991年国家又将汕头市一分为三,分为汕头市、揭阳市和潮州市。

随着珠三角地区经济强势崛起,为顺应经济的发展,1988年,作为县级市的东莞、中山升级为地级市。

因此广东21个地级市是在这样的背景下划分出来的。珠三角地区面积只有5.6万平方公里,却划分有9个地级市,其中深圳、珠海、中山、东莞的面积都不到3000平方公里。而粤东西北地区12.4万平方公里划分有12个地级市。广东目前常住人口高达1.1346亿,是我国人口第一大省,而GDP也高达97277.77亿元,连续30年位居全国第一。

湖北省和广东省面积差不多,为什么.湖北只有12个地级市,而广东21个地级市?改开前广东有多少个地级市咱不知道,改开后随着经济的发展广东地市增加了,深圳,珠海,东莞,中山应该是随着地方发展而设立的地级市,众所都知深圳,东莞且迈入新一线城市。湖北和广东面积差不多.,但广东丘陵山区要比湖北多,湖北可耕地面积要比广东多许多,.自古湖北是湖广熟天下足的地方,改开前广东经济还真比不了湖北。改革开放广东先行先试,有国家和内地支持,这点不得不承认.,抓住了机会,又紧临香港,又沿海省份,自古.海运条件好且港口城市.贸易频繁,.港资外资进入国内的桥头堡,广东也有便利的条件。广东发展经济搞得热火朝天,广东经济超湖北,其中还有一篇广州经济超武汉的报导.这时湖北人才觉酲了。湖北是改革开放的老人南下广东停留的一站,传达了改革开放的指导宗旨。湖北也是内地条件得天独厚的地方,湖北发展的确没抓住先机,典型的起大早赶晚集的地方,湖北凭着后发努力,也进入较发达省份行列,虽然比不得沿海发达省份,但依然秀立中部六省之首。湖北与广东面积差不多,广东有21地级市,而湖北只有12个地市,广东经济发达,流入人口多,地级市多就不难理解。随着湖北经济的发展,湖北的地级市肯定相应要增加了。.广东有三个直筒子地级市东莞,中山,珠海,湖北有三个直管市天门近一百七十万人口,中等城市,湖北之心,历史文化悠久,仙桃人口一百五十万,百强县市,中等城市,潜江近百万人口,江汉油城,明星城市,天门,仙桃,潜江都具有设地的条件,还有就是.交通枢纽城市麻城也具设地条件,像黄冈辖区面积不小,还真带不动其管辖区市的发展。如安微面积只有14万平方干米,比湖北的19万平方干米少许多,.而安微经济却没有湖北经济强,却依然有16地级市。湖北地级市数量的确有待增加,但也不必像广东设有那么多,看经济发展而适量增加。……..|

这实际上就是行政区划设置的标准问题。

中国目前采用的是四级行政管理体制。中央,省,市和县一共四级。决定市县两级设置的主要是地方社会经济发展状况。其中最主要的因素是两个,一是人口,二是经济总量。管辖面积反而是最不重要的影响因素。新疆的若羌县管辖面积全国第一,超过广东和湖北两省全省管辖面积。但它的人口不到10万人,经济总量不到100亿。

首先看一下人口的分布状况。湖北除了武汉以外都是小城市,广东除了广州深圳,佛山和东莞之外都是小城市。2017年数据,湖北省常住人口将近6000万,其中省会武汉就超过千万。而其余城市,包括恩施自治州,但不包括神农架地区,最少的人口仅在百万左右,最多的人口也就在600万左右。这里需要另外说一句,湖北的地级行政机构不止12个。恩施自治州和神农架地区是和地级市平行的行政机构。恩施州完全可以作为一个地级市来对待,神农架地区因为特殊的自然地理构造,所以确实不适宜作为城市。广东省常住人口1.1亿人,其中广州常住人口将近1500万,深圳常住人口将近1300万,佛山常住人口将近800万,东莞常住人口略多于800万。其他17个城市的平均常住人口将近400万。由此可见,在扣除了大中城市之后,湖北和广东小城市的,平均常住人口基本相当。广东的人口聚集性要比湖北更好一些,背后反映的是广东的经济水准要高于湖北。其实也间接反映了政府在设置地级市的时候所考虑的人口门槛。

接下来看经济总量。根据2017年数据,不考虑武汉和神农架地区,湖北gdp最高的是襄阳刚刚超过4000亿,最低的是天门刚超过500亿,中位数是黄石将近1500亿。广东各市的GDP在去除前四位之后,最高的是惠州将近4000亿,最低的是云浮超过800亿,中位数是揭阳2100多亿。广东在均值上略占优势,但大体相当。

由此可见,在去除了大中城市和特殊管理地区之后,湖北和广东两省的小城市实力大体相当。这是因为在进行行政区划的时候,政府有意识的让小城市的规模大体一致。根本目的是为了节约行政成本。设立地级市之后就要建设一整套的行政体系,因此如果设立过多地级市,行政成本会成倍增加。但如果地级市规模过大,行政管理不充分,也会带来一系列社会问题。所以需要在城市管辖人口,管辖面积和经济总量之间做一个权衡。

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