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议案与建议有何区别？
1、主体不同。议案是由各级人民代表大会主席团、县级以上人大常委会、市级以上人大常委会各专门委员会提出，或者由县级人大常委会委员3人以上、市级人大常委会委员5人以上，或者乡镇人大代表5人以上、县、市、省级人大代表10人以上、全国人大代表30人以上联名提出；而建议的提出，不受代表名额的限制，一名代表可以提出，二人以上也可联名提出。
2、时间不同。议案的一般应在各级人民代表大会期间所规定的议案截止日期之前提出；而建议没有严格的时间限制，即可在人民代表大会期间提出，又可在闭会后提出。
3、内容不同。议案的内容必须是属于本级人民代表大会及其常委会职权范围的事项，而建议的内容可以是同级党委、政府各职能部门范围内的事项。
4、要求不同。一个议案包括题目、提出议案的理由、实施方案、具体要求和措施等，而一个建议仅要求有题目和具体意见即可。
5、程序不同。列入人民代表大会或人大常委会议程的议案提交会议讨论表决，由人民代表大会以全体代表的过半数或人大常委会委员过半数通过即可；而建议由乡镇人大主席团或县级人大常委会办事机构交有关机关和组织在规定时间内研究处理并负责答复即可。
6、效力不同。议案一经人民代表大会或人大常委会通过，就在一定范围内具有法律效力，任何人都不得更改，有关部门和个人必须执行。而建议是交有关机关研究办理，没有法律约束力。
7、答复不同。议案的执行情况必须向人民代表大会或其常委会报告。而建议只答复提建议代表本人即可。
8、作用不同。议案体现了各级人民代表大会及其常委会行使重大事项决定权。而建议则体现了人大代表行使监督权。(供稿：安义县人大黄棉珍)
议案和建议是两个不同的概念，其主要区别是：
1. 定义不同
议案是指由议员或代表提交给议会进行讨论和表决的具体行动计划或决议，通常包括具体方案或措施，是具体、明确、实施性强的。议案一般需要在议会内经过辩论、盘问、表决等程序后，才能被通过并成为法律或政策。
建议是指向政府或其它组织提出的关于某项事物的意见、意见或建议，通常是指出在实践过程中发现的问题，然后提出看法和建议，是抽象和开放性的。建议不像议案有确定出路和具体措施，只是对某项事物提出了一些看法和建议，用以促进政策决策和具体措施的制定。
2. 提出方式不同
议案一般是由议员或代表提出，属于议会内部的程序，通常需要在一定的议会规定中进行申请、审批和通过程序。
建议则不一定要由议员或代表提出，也可以由任何人或机构提出，属于公开征集意见的程序，通常可以通过咨询、调查、听证会等方式向政府、公众或有关机构提出，以求得改进或改变原有政策或做法。
综上所述，议案和建议虽然都是提出意见和建议的一种方式，但是它们的定义、提出方式和目的都有所不同，需要根据具体情况进行使用。
结论：议案与建议是不同的
原因：议案和建议针对的问题和解决方式不同。
议案是指一项法案或决议案，通常是针对政治、法律等方面的问题，需要通过投票等形式被批准或否决。
而建议则是指对某个问题的建议或提议，可以针对社会、经济、教育等方面的问题，具有较大的灵活性。
延伸：议案常常与政府、议会等有关，是正式的决策文本，通常需要具有法律效力；而建议则更注重对问题的探讨和提出可行性建议，对推动问题的解决有较大的促进作用。
同时，议案和建议都需要征求各方的意见和反馈，以便更好地实现其目的。
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